بانک ملی ایران، پیش از تشدید محدودیتهای اخیر علیه شعب خارجی، سالها تجربه فعالیت در شرایط پیچیده بینالمللی را پشت سر گذاشته است. این بانک از سالها قبل، از جمله سال 2007 در دوران جورج بوش، در فهرست تحریمهای آمریکا قرار گرفت و با اجرای سیاست فشار حداکثری در دوره نخست ریاستجمهوری دونالد ترامپ در سال 2019 نیز فشارها بر شبکه مالی ایران افزایش یافت.